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　　首先，托育服务需
求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存
在较大缺口 。截至2021年
底，我国每千
人口拥有3岁以下婴 幼儿
托位数为2.03 个，距离“十四五”期 末4.
5个的目标尚存很大差距。